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太原市創建全國文明城市推進會宣傳報道浏覽次數:   作者:admin  發布時間:2018-06-13

我市高度重視全國文明城市創建工作,市委常委會(擴大)會議專門研究全國文明城市創建工作。根據市委部署,今年以來,我市深入開展前期調研,學習借鑒省内外先進城市經驗做法;聘請專業的第三方測評機構對我市城六區進行了模拟實地測評;邀請專家對10區(縣、市)文明辦、街道、社區、窗口單位和材料申報相關責任單位分管領導、承辦人員近2000人進行了創城知識培訓;面向社會開展創城卡通形象征集活動,提高創城工作知曉率,凝聚創城強大合力。特别是目前已經選取一批試點,啟動社會主義核心價值觀主題公園、社區、農村、背街小巷、集貿市場樣闆工程的打造,探索創城樣闆模式,總結推廣創城工作法。

此次會議出台《太原市創建全國文明城市工作規劃(2018-2020年)》,是我市貫穿第六屆全國文明城市整個創建周期的指導性重要文件,另外下發調整創城指揮部、建立市領導包聯督辦制度、開展“九亂”專項整治等三個配套文件。主要突出了“七個特點”:

一是有目标。這屆創建周期區别于以往,我市在工作規劃中明确提出建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居城市,進入全國文明城市行列的三年總體目标, 分階段推進,2018年重點突破,2019年全面達标,2020年全力沖刺,确保各項創城工作有序有力有效推進。

二是有理念。不是盲目地開展工作,而是在五大理念的指導下推動。為民創建,就是一切工作都體現為民、利民、惠民要求,推動解決與群衆生活密切相關的民生問題,保證人民群衆在共建共享發展中有更多獲得感、幸福感和安全感。文明創建,就是宣傳城市文化精神,着眼成風化人,使創建工作更具文化内涵、科學精神、法治意識、人文關懷,讓愛我省會、建我太原、樹我形象、争做時代新人成為全市人民的自覺行動。全民創建,就是充分調動和發揮廣大市民群衆在文明創建中的主體作用和主動精神,凝聚全社會建設精神文明的強大合力,形成人人參與、全民參與的濃厚氛圍。一體創建,就是樹立本職工作與文明創建一體化的理念,把創城工作作為提升城市管理水平的總抓手,堅持文明創建任務指标與中心工作、業務工作任務有機融合,同謀劃、同部署、同落實、同考核,以文明創建提升本職工作,以本職工作促進文明創建,防止兩張皮。全域創建,就是以文明城市創建為載體,推動創建工作從市延伸到縣(市)、從縣城覆蓋到農村,形成以市帶縣、以縣帶鄉、以鄉帶村的全域創建格局,讓城鄉居民共享文明創建成果。

三是有機制。建立健全指揮協同、包聯督辦等一系列體制機制。建立健全創城三級領導體制:成立市委主要領導挂帥的市創城指揮部,市創城指揮部下設6個分指揮部和綜合協調辦公室(簡稱市創城辦),市創城辦下設綜合組、宣傳組、督查組、考核組、執紀組、志願組、保障組、問卷組、資料組9個工作組,按照各自職責開展工作。建立完善創城三級會議制度:總指揮及時或定期主持召開市創城指揮部工作會議;常務副總指揮兼創城辦主任原則上每半月主持召開一次市創城指揮部工作例會;副總指揮兼市創城辦常務副主任原則上每周主持召開一次市創城辦工作例會,通過三級會議分析情況、解決問題、推動工作。特别是建立完善市領導包聯區(縣、市)、領辦包聯重點項目工作責任制,實行“一月一檢查”“一月一點評”“定期彙報”。市創城辦每年列出創城工作重點項目,分别由市委書記、市長、市委副書記各與一名副市長領辦,并将領辦事項的進展情況定期向社會公示。今年分别是背街小巷環境亂象、老舊小區環境亂象、集貿市場亂象整治。

四是有辦法。突出問題導向,運用新的手段和平台,創新工作方法。如,通過大數據管理平台建設,建成數字化、網格化、智能化、精細化的管理系統,實現問題快速發現、及時反饋、迅速解決。今年開展“九亂”專項治理,包括背街小巷環境亂象、老舊小區環境亂象、集貿市場亂象、窗口單位服務亂象、“五小”門店亂象、占道經營亂象、違法小廣告張貼亂象、交通違規亂象、農村環境亂象等,這些都是嚴重影響城市形象和市民反映最強烈的熱點、難點問題,開好頭、起好步,将使廣大市民看到創城帶來的巨大改變,對創城更有信心。具體工作實施中,堅持實事求是,采取試點先行的辦法,建立文明城市創建“試驗田”,在一些地區或重點項目上首先實現突破,并總結“創城工作法”在全市推廣。每年評選文明城市創建十大民心工程,切實提升市民的獲得感和幸福感,提高廣大市民對文明城市創建的知曉率、參與率和滿意率。

五是有獎懲。加大督促落實、考核問責、獎優罰劣力度。(1)設立督查、考核、執紀三個工作組,從不同角度督促,确保獎懲落地;(2)實行重獎重罰。創城考核納入全市綜合考核,與文明單位考核挂鈎,與責任單位和領導幹部評優評先挂鈎,實行一票否優(良)制度;(3)抽調優秀後備幹部參與創城工作,把創城工作實績作為幹部選拔使用的重要依據;對創建一線幹部的推薦、提拔、使用,要事先征求市文明辦意見。(4)創城工作問責主要領導。根據考核評價結果,對長時間排名末位或存在有錯不改、整改不力的責任單位主要領導,由紀委監委和組織部門進行問責;對責任單位視情況給予通報批評、責令限期改正、文明單位降級、撤銷文明單位稱号等處理。(5)借助新聞媒體,對落實不力的單位,加大通報、曝光力度;(6)對排名末位的地區和單位,進行罰款,罰金獎勵優秀的地區和單位。(7)個人行為要與其所在單位挂鈎,個人不文明行為要抄告其所在單位。(8)對考核評價排名前列的責任單位和責任領導要給予通報表揚、評先評優、資金獎勵。(9)每年評選挂牌一批星級文明戶和星級文明村鎮,給予榮譽和物質獎勵。

六是有特色。我市承辦的省運會、“二青會”,是創城的有利契機,“擔複興大任,做時代新人”主題活動是獨有特色,本着把機會用好,把特色做足的理念,做了精心設計。此外,文明城市需要文明創建,《規劃》提出文化創城的思路,從“打造太原節日、講述太原故事、塑造太原形象、做精做亮太原公益”四個方面入手,豐富群衆文化生活,提升市民文明素養和城市文化品質。以後每年全市将開展群衆文化節、全民讀書節、全民健身節三個節日,打造“太原節日”。

七是有保障。今年我市出台《太原市文明行為促進條例》,并已于3月1日正式施行。目前全國隻有12個城市出台類似《條例》,這是通過法律規範的強制力來推動社會道德素質提升,保障文明城市創建的有力抓手,《規劃》将重點抓好法律宣傳和聯合執法等工作,使創城工作有法可依、有法必依,促進全民知曉、全民監督、全民遵行。